Quilicura y la Transparencia Activa, el Cumplimiento a las Exigencia del Concejo para la Transparencia
Date
2019
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Universidad Miguel de Cervantes. Escuela de Ciencia Política y Administración Pública
Abstract
El derecho al libre acceso a las fuentes de información pública, se entiende como un
“derecho fundamental para alcanza un alto grado de transparencia en el ejercicio de las
funciones públicas, a la vez que facilita la formación de una mayor y más efectiva
participación ciudadana en los asuntos públicos” (Moción Parlamentaria Sesión 23, 2005).
Este derecho se consagro en Chile con la promulgación de la “Ley 20.285 de
Transparencia de la función pública y de acceso a la información de la Administración del
Estado” en el año 2008, bajo el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet.
De esta Ley se desprende la creación del Consejo para la Transparencia (CPLT), cuyo fin
es promover y cooperar en la construcción e institucionalización de una cultura de la
transparencia en Chile, y su labor es fiscalizar el cumplimiento de dicha Ley por parte de
todos los organismos públicos, entre ellos los de connotación autónoma como lo son las
Municipalidades. Este implementó un programa especial que apunta a mejorar la gestión
e indicadores de transparencia en los Municipios del país, el Modelo de Gestión en
Transparencia Municipal (MGTM).
Para medir el cumplimiento de las exigencias de la Ley el CPLT creó un Ranking de
Transparencia Activa, donde año a año compiten las Municipalidades del país para lograr
posicionarse en sus 10 primeros lugares. Cada Municipalidad estableció la creación de
Oficinas y Unidades encargadas de dar cumplimiento, en el caso de la Municipalidad de
Quilicura, esta decretó la creación de un Departamento Municipal con personal exclusivo
para cumplir los requerimientos del CPLT.
Aquí es donde nace el problema, ya que Quilicura contando con ese Departamento, no ha
logrado posicionarse dentro del Ranking, es más, en la última fiscalización ocupo el lugar
85°, y comunas que no cuentan con un Departamento logran mejor posición además de
mantenerse en el Ranking, como lo son las San Bernardo y Colina.
Durante el desarrollo de esta Tesis, se expondrá en primero lugar el problema de
investigación, y los objetivos que ésta pretende alcanzar, se expondrán argumentos
teóricos que avalan los conceptos expuestos.
Para cumplir con esos objetivos se
efectuaran entrevistas a personajes claves en lo que respecta a la Transparencia de cada
Municipalidad, y contrastar sus respuestas con las variables que se piensa influyen en el
posicionamiento de las Municipalidades en el Ranking.