Diagnóstico Institucional y Plan de Mejoramiento Educativo Liceo Presidente Eduardo Frei Montalva de la Comuna de Monte Patria, Región de Coquimbo.
Date
2016
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Publisher
Universidad Miguel de Cervantes. Magíster en Educación Mención Gestión de Calidad
Abstract
La puesta en marcha de la Ley de Subvención Escolar Preferencial (Ley SEP)
trajo consigo una de las intervenciones educativas de carácter compensatorio
más voluminosas de las que ha tenido conocimiento el sistema educativo
chileno. A través de un innovador sistema de financiamiento, dicha normativa
incentiva el mejoramiento del aprendizaje de los estudiantes de escuelas
subvencionadas, prestando especial atención a los niños y niñas más
vulnerables. La ley reconoce que para satisfacer las necesidades educativas de
los menores más pobres se requieren recursos extraordinarios.
Por ello, otorga un monto adicional de subvención escolar por cada niño
prioritario1 matriculado en las escuelas y, adicionalmente, entrega un monto
asociado a la concentración de niños vulnerables presentes en cada
establecimiento.2
Para recibir este beneficio los sostenedores han debido firmar voluntariamente
el Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Académica,3 que
establece la responsabilidad de mejorar el aprendizaje a través del diseño e
implementación de Planes de Mejoramiento Educativo (PME-SEP) en los
establecimientos escolares bajo su administración4
(Mineduc, 2008a: 6). A
través del PME-SEP el sostenedor deberá “(...) velar por el progreso de la
calidad educativa de los establecimientos de su dependencia y asegurar
mayores y mejores condiciones educacionales para las y los estudiantes más
vulnerables” (Mineduc, 2008a: 6).
La elaboración e implementación del PME-SEP es una pieza clave para el
funcionamiento de la Ley SEP. En este instrumento los establecimientos
deberán planificar y organizar su proceso de mejora educativa centrado en los
aprendizajes de los estudiantes (Mineduc, 2008b). Los actores escolares son
los responsables de elaborar el PME-SEP, lo que implica tomar complejas
decisiones respecto de qué y cómo deberán mejorar sus escuelas.
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A través de la consecución de este Trabajo de Grado II, se pretende elaborar el
PME-SEP como un instrumento útil que acompañe al contexto y
características del Liceo Presidente Eduardo Frei Montalva.
El Liceo Presidente Eduardo Frei Montalva es un liceo polivalente ubicado en la
comuna de Monte Patria, IV región de Coquimbo, con una matrícula de 630
alumnos el 4 de Marzo de 2016, un IVE del 87%, eminentemente rural y con
gran extensión geográfica de su población estudiantil, situación que demanda
el uso de internado y transporte para sus alumnos.
1. Aproximación Metodológica del Estudio de Campo.
La metodología que se utiliza en el presente estudio se desarrolla siguiendo la
metodología de investigación cuantitativa, no experimental descriptiva, de
carácter correlacional, y a su vez cualitativa, para el análisis de ciertas
variables.
Cuantitativa no experimental descriptiva, dado que se centra en el análisis y
descripción de distintas variables en un momento dado y del cual es la relación
entre el conjunto de variables en el tiempo. Este tipo de investigación “usa la
recolección de datos para probar con base en la medición numérica y el
análisis estadístico para establecer patrones de comportamiento y “ofrece las
posibilidades de generalizar los resultados más ampliamente, otorgando control
sobre los fenómenos, además facilita la comparación entre estudios similares”
(Hernández y otros, 2008 p.6-21)
Correlacional, por la utilidad en estudios educativos cuando hay necesidad de
descubrir o aclarar relaciones. Por otra parte, “es apropiada cuando el objetivo,
o uno de un con junto de objetivos, es alcanzar un cierto grado de predicción”
(Cohen y otros, 202 p 209-210).
Entre las ventajas de este tipo de investigación, es ofrecer información referida
al grado de relación entre las variables de estudio. Utiliza también el enfoque
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cualitativo en atención a que posibilita “la recolección de datos sin medida
numérica para describir o afinar preguntas de investigación durante el proceso
de interpretación, además porque proporciona profundidad de los datos,
detalles y experiencias únicas” (Hernández y otros, 2008 p.8-21). Este enfoque
se caracteriza porque el investigador recaba datos, los cuales describe y
analiza y los convierte en temas, conducentes a la indagación de una manera
subjetiva y reconoce sus tendencias personales. La preocupación del
investigador es concentrarse en las vivencias de los participantes, tal como
fueron sentidas (Sherman y otros, 1988).
Las fuentes de los datos para recabar información cuantitativa, que
posteriormente es procesada estadísticamente son instrumentos normalizados
como encuestas de satisfacción de los integrantes de los distintos estamentos
de la comunidad educativa, los resultados del Simce y PSU, estos últimos
certificados por el Ministerio de educación. El estudio es complementado con
información cualitativa obtenida a través de los planes de mejoramiento
educativo, financiados por la Ley de subvención escolar preferencial.
En síntesis se pretende evaluar, a través de los niveles de satisfacción de los
involucrados, en qué medida se valoran las acciones comprometidas en los
Planes de Mejoramiento Educativo (PME), como útiles y efectivas en la mejora
del proceso educativo para alcanzar la añorada calidad.
La participaron de los estamentos fue de mucha disposición y voluntad durante
el tiempo que duró el estudio de investigación. En general la colaboración fue
muy favorable y los participantes no tuvieron problemas en responder la
encuesta.
(1) Según la Ley 20.248, los alumnos prioritarios serán los estudiantes cuyas condiciones socioeconómicas y culturales
del hogar dificulten sus posibilidades de enfrentar el proceso educativo.
(2) Para mayor información relativa a los montos de la subvención referirse al texto de la Ley y a las orientaciones que
ha otorgado el Ministerio de Educación.
(3) La suscripción al convenio implica una vigencia por un espacio de tiempo de cuatro años, la que eventualmente
podría renovarse.
(4) La Ley Sep define una serie de sanciones punitivas en contra de los sostenedores que no cumplan los
compromisos de mejora asumidos en el convenio firmado, las que pueden ir desde la aplicación de multas hasta la
inhabilitación perpetua para ejercer administración de escuelas.